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【上海證券報】張永利代表:建議修訂稅收征收管理法
作者:
2021-03-19

  “前期工作高效、生産經營穩定、産品價格上漲,2021年以來西礦集團生産經營業績繼續保持良好勢頭。”全國人大代表,西部礦業集團有限公司黨委書記、董事長張永利向上海證券報記者介紹了最新經營態勢。

  
“使命在肩,須臾不敢懈怠。”張永利把成功的實踐經驗與思考轉化代表建議,在經過充分調研後,今年他提交了有關修訂稅收征收管理法等多份建議。 
“去年疫情發生後,國家出台政策大力度推進中小企業減稅降負,目的是減輕企業負擔。”張永利表示,我國稅收征收管理法發布時間早,最近一期修訂時間距目前已有五年時間,個別條款已與當前我國市場主體的發展變化不相符,未能充分體現政府提倡的減稅降負主旋律,制約著部分困難企業的正常生産經營,不利于企業的生存及可持續發展。 
  
因此,張永利建議修訂《中華人民共和國稅收征收管理法》,加大對困難企業尤其是傳統制造業企業的支持力度,對于暫時資金困難的企業,在延期納稅、滯納金免除等方面給予最大幅度的政策支持,緩解企業資金壓力,增強企業發展動力。 

 

  張永利的第二個建議是解決青海涉藏地區電力普遍服務費用分攤的問題。在張永利看來,青海電網面積大、電量小,投入大、産出小,運維成本高、虧損額度高,電力普遍服務成本難以疏導。 

  爲此,張永利建議國家發展改革委、國家能源局會同相關部門加快開展政策研究,先行試點剔除輸配電價中的青海涉藏地區電網普遍服務成本,通過電網企業內部東西幫扶機制予以解決,或在不增加基金附加的情況下,調整基金附加使用方向,落實建立電力普遍服務成本補償機制改革措施。 

  此外,對于西部地區“留不住人才”的現狀,張永利建議對青海省引入的高素質人才實行分類、分級征收個人所得稅,通過個人所得稅優惠減免政策,激勵高層次人才投身西部建設。 
以錫鐵山鉛鋅礦起家的西礦集團,公司的“立身之本”和“發展之源”就是資源。在張永利看來,公司今後的發展除了要“做強礦山主業”外,還要在鹽湖資源和生態資源板塊力求突破。
  張永利表示,西礦集團的高質量發展立足于三大資源,即礦山、鹽湖、生態資源的綠色高效開發利用。“對于礦山板塊,還是要做大做強,到‘十四五’末我們的目標是礦石年處理量要達到5000萬噸。”對于如何實現目標,張永利表示西礦未來或將采取並購重組等方式來擴大資源優勢。 
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